Publicatie - 25 Juni 2019

(Niet-) gebruik van beroepsprocedures inzake huisvesting

Wat zijn de beroepsmogelijkheden in geval van negatieve beslissingen over een recht op het vlak van huisvesting in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad? Het Observatorium voor Gezondheid en Welzijn liet een juridisch onderzoek uitvoeren om deze vraag te beantwoorden.

Het Thematisch rapport 2016 van het Observatorium voor Gezondheid en Welzijn over het niet gebruiken van sociale rechten wees op de omvang van de problematiek om geen toegang te hebben tot rechten en het weigeren van rechten voor mensen in bestaansonzekerheid. Parallel daarmee is de toegang tot huisvesting in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad voor veel bewoners problematisch door een context van armoede en hoge huurprijzen.

Op basis van deze vaststellingen liet het Observatorium voor Gezondheid en Welzijn een juridisch onderzoek uitvoeren door de Université Saint-Louis (Véronique van der Plancke en Nicolas Bernard), met als doel de beroepsmogelijkheden te bekijken in geval van negatieve beslissingen over de verlening van een recht op vlak van huisvesting.

Het rapport beschrijft in detail de beroepsprocedures die kunnen toegepast worden in de huisvestingproblematiek, in welke mate ze gebruikt worden en de redenen waarom ze onvoldoende gebruikt worden. Er werd gekozen om drie belangrijke Brusselse problematieken van naderbij te  bestuderen:

  • De discriminatie bij de toegang tot huisvesting;
  • Niet-ingeschreven zijn in het Bevolkingsregister (weigering van referentieadres, van een tijdelijke domicilie …) en de foutieve toepassing van het statuut van samenwonende;
  • De duurte van de huisvesting.

Wat is de impact van de Brusselse huisvestingswet op de effectiviteit van de beroepen in geval van discriminatie bij toewijzing van een woning? Wat kan men doen indien een OCMW of een gemeente de toekenning van een referentieadres weigert, of wanneer ten onrechte het bedrag voor samenwonende wordt toegepast? Wat zijn de middelen (vb. het indicatief rooster van de huurprijzen) die eventueel ingezet kunnen worden om onredelijke huurprijzen juridisch aan te vechten?

Zulke vragen worden behandeld in dit rapport, gebaseerd op een analyse van de wetgeving, de rechtspraak, kwalitatieve en kwantitatieve onderzoeken. Het rapport illustreert ook de moeilijke toegang tot justitie voor mensen in kansarmoede, die geconfronteerd worden met verschillende barrières om hun rechten te doen gelden en om onterechte weigeringen aan te vechten.